La Junta de Andalucía ha aprobado oficialmente el nuevo Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) de Marbella. Una vez obtenidas las autorizaciones regionales y medioambientales, el Ayuntamiento de Marbella dio su aprobación definitiva al PGOM el 18 de septiembre de 2026, en una sesión plenaria. El plan se aprobó con la abstención de un partido en la votación.Marbella es ahora el primer municipio de Andalucía con un Plan General de Ordenación Municipal totalmente adaptado a la Ley LISTA. Esta aprobación sustituye a las normas de ordenación urbana obsoletas en las que la ciudad se ha basado durante años y establece una base jurídica segura para el desarrollo futuro.
Voy a resumir el Nuevo Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) de Marbella de una manera clara y práctica, evitando en lo posible el lenguaje técnico urbanístico.
Lo más importante es entender que este plan supone un cambio muy significativo para Marbella: sustituye el modelo de planificación urbanística que llevaba vigente desde 1986 y establece cómo debe organizarse y desarrollarse el municipio durante los próximos años.
El PGOM es el documento que establece el modelo territorial y urbanístico general de Marbella.
Define, entre otras cosas:
Aprobación definitiva: El Pleno municipal aprobó definitivamente el PGOM el 18 de septiembre de 2026, convirtiéndolo en el primer PGOM de Andalucía adaptado a la nueva legislación urbanística autonómica (LISTA).
Con esta aprobación regional, Marbella se ha convertido en el primer municipio de Andalucía en adaptar plenamente su planificación urbana a la ley regional de 2021 conocida como LISTA (Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía).La Ley LISTA se introdujo para simplificar y agilizar el desarrollo urbano en toda la región. Para ello, divide los planes urbanísticos tradicionales y complejos en dos documentos independientes:
El PGOM establece la estrategia general, mientras que el POU (que actualmente aún se encuentra en trámite por parte del ayuntamiento) proporcionará los detalles exactos de ejecución.
Uno de los objetivos principales es abandonar el crecimiento urbanístico desordenado y apostar por una ciudad más compacta y organizada.
El plan:
El PGOM contempla aproximadamente 53 millones de metros cuadrados de suelo urbano, frente a los aproximadamente 40 millones del planeamiento anterior.
Es uno de los aspectos más importantes del nuevo documento.
Se pretende:
El objetivo es que Marbella no sea únicamente una ciudad turística y residencial de alto poder adquisitivo, sino también una ciudad donde puedan vivir sus trabajadores y familias.
Marbella arrastra una situación urbanística compleja derivada de la anulación del PGOU de 2010.
El nuevo PGOM pretende ofrecer un marco de ordenación para abordar las situaciones urbanísticas heredadas.
El Ayuntamiento ha señalado que existen alrededor de 18.000 viviendas afectadas por esta problemática.
Importante: esto no significa que todas esas viviendas queden automáticamente legalizadas. Cada situación deberá analizarse conforme a las determinaciones del nuevo planeamiento y a la legislación aplicable.
El plan contempla una Marbella mejor conectada.
Entre sus propuestas figuran:
También se pretende reducir la dependencia del vehículo privado y favorecer el transporte público.
El PGOM apuesta por una Marbella más sostenible.
Sus principales objetivos son:
La evaluación ambiental estratégica fue favorable, aunque condicionada al cumplimiento de las medidas de protección y seguimiento ambiental establecidas.
El nuevo modelo también pretende diversificar la economía de Marbella.
Se contempla facilitar:
La idea es que Marbella no dependa exclusivamente del turismo residencial y vacacional.
Uno de los aspectos interesantes del documento es que contempla 32 propuestas estratégicas para el desarrollo de la ciudad.
Entre las que ha destacado el Ayuntamiento están:
Estas propuestas forman parte de la visión de futuro de Marbella, aunque su ejecución dependerá de su desarrollo, financiación y tramitación correspondiente.
La nueva legislación urbanística andaluza divide la planificación municipal en dos instrumentos.
Plan General de Ordenación Municipal
Establece el modelo general del municipio: crecimiento, protección del territorio, grandes infraestructuras y estructura territorial.
Plan de Ordenación Urbana
Desarrolla la ordenación detallada de los núcleos urbanos: usos, edificabilidad, condiciones de las parcelas, alineaciones y ordenación pormenorizada.
Esto es fundamental: el PGOM está aprobado definitivamente, pero todavía hay que desarrollar la planificación urbana mediante el POU.
Esta es probablemente la parte más interesante desde el punto de vista práctico.
El nuevo PGOM puede tener consecuencias importantes sobre:
Pero hay que tener mucho cuidado: que un terreno aparezca dentro de un ámbito de transformación o tenga determinadas expectativas urbanísticas no significa que se pueda construir inmediatamente.
Para conocer las posibilidades reales hay que estudiar la clasificación, categoría, calificación, normativa y condiciones particulares de cada parcela, además del POU y de las limitaciones sectoriales aplicables.
El Ayuntamiento ha habilitado una página específica donde puedes consultar la documentación definitiva, las memorias, la normativa urbanística y los planos.
Documentación oficial del PGOM
Memoria de ordenación, normativa urbanística, cartografía y documentación complementaria.
Ayuntamiento de Marbella
Una precisión sobre su vigencia: la aprobación definitiva está confirmada, pero la propia documentación municipal indica que su plena eficacia depende de la publicación de la resolución y las normas urbanísticas en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga (BOPMA).
El nuevo PGOM pretende cambiar la forma en que Marbella ha crecido durante las últimas décadas.
Sus tres grandes objetivos son:
Sin embargo, creo que la verdadera importancia del plan está en cómo afectará a cada zona concreta del municipio y, especialmente, a los terrenos que hasta ahora tenían una situación urbanística incierta.
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